大明王朝,一共兩百余府、一千余縣,各處都懸掛了朝廷告示。
很意外吧,大明王朝居然有一千多個(gè)縣。
要知道,一個(gè)縣那就是一方水土一方人?。?
一千多個(gè)縣,需要治理這樣一個(gè)龐大的國家,怎么可能不出問題。
根據(jù)《明史·地理志》記載,終明一朝有府140,州193,縣1138。
而根據(jù)《明史·兵志二》記載,明有衛(wèi)493,所359。此外,明還設(shè)置了介于省和府、縣之間的道。道分為分守道和分巡道兩種。
告示內(nèi)容簡明扼要:自即日起,全國推行《官員監(jiān)督舉報(bào)條例》。
各府州縣衙門外,必須設(shè)立諫箱,由錦衣衛(wèi)、都察院、當(dāng)?shù)厍辶魇考澊砣焦补荑€匙。
舉報(bào)信統(tǒng)一編號、全程留痕;朝廷派欽差不定期暗訪。
舉報(bào)查實(shí)者,朝廷給予獎(jiǎng)勵(lì),全程保密。
告示下方,還附了一行朱批小字,那是朱興明親筆:
“此制行否,系大明存亡。敢有阻撓、破壞、陽奉陰違者,無論官職高低,一律嚴(yán)懲?!?
京城百姓圍在順天府衙門口,人頭攢動。
“陛下這是動真格的了!”
“可不是嘛,西北殺了那么多人,蘇州又砍了知府,誰敢攔?”
“好!讓那些狗官也知道知道,老百姓不是好欺負(fù)的!”
而在乾清宮內(nèi),朱興明放下朱筆,望向窗外陰沉的天色。
“駱炳,”他開口:“你說,此制能行否?”
駱炳跪在下首,沉默片刻:“臣不敢妄。但臣知道,若此制行不通,大明將再無第二條路?!?
“是啊?!敝炫d明輕嘆:“太祖殺貪官,剝皮實(shí)草;成祖肅吏治,嚴(yán)刑峻法;仁宣二宗養(yǎng)士勸廉…可貪官殺了一批又一批,如今又長出一批來。朕以前總以為是人心壞了,現(xiàn)在才明白,人心從未好過,也從未壞透。是制度漏了,貪官才鉆得進(jìn)來?!?
他轉(zhuǎn)身,看著這個(gè)自己最信任的錦衣衛(wèi)指揮使:“駱炳,此制若成,天下官吏將有一雙永遠(yuǎn)睜著的眼睛,那就是百姓。此制若敗,朝廷失信于民,今后再說什么,百姓也不會信了?!?
駱炳叩首:“臣愿為陛下、為大明,守住這雙眼睛。”
新政推行半月,京城風(fēng)聲漸起。
這日傍晚,內(nèi)閣散值后,張定獨(dú)自留在文淵閣。
他沒有批閱奏疏,而是反復(fù)翻看著幾份從直隸送來的舉報(bào)信卷宗。
其中一份引起了他的特別注意。
舉報(bào)信編號直隸甲字三十七號,舉報(bào)內(nèi)容是“保定府清苑縣主簿王福生,利用征收秋糧之機(jī),私自加征‘損耗銀’,每石加收二分,三年貪墨約一千二百兩”。舉報(bào)人提供了五戶農(nóng)戶的證詞,其中三戶甚至按了手印。
案情本身不大,千把兩銀子,在西北案動輒數(shù)十萬兩面前,連個(gè)零頭都算不上。
但張定注意到一個(gè)細(xì)節(jié):舉報(bào)人沒有匿名,而是實(shí)名,但署名處寫的是“清苑縣百姓劉守義等”,并沒有具體人名。
“劉守義…劉守義…”張定低聲念著,忽然想起什么。