“所有有官職在身的或直系親屬都不得成為銀股、身股、在職股的持有者，換句話說，他們都不能經(jīng)商。”

張子興緩緩的說了一句，臉色無比的嚴肅。

也是他進入戶部衙門以來最為凝重的一句話。

眾人臉色也嚴肅了起來。

漢至唐代，有明令禁止官員及其嫡系經(jīng)商，但總體呈現(xiàn)名義禁止、實際默許、階段性嚴打的特點。

《漢律》規(guī)定官員不得“與民爭利”，禁止經(jīng)商，尤其是鹽鐵等暴利行業(yè)，《唐律疏議》明確官員不得在轄區(qū)內(nèi)買賣貨物，違者免官。

宋朝允許官員投資，但不得直接經(jīng)營，明律規(guī)定官員及子孫不得經(jīng)商，違者杖六十。

實際情況是官員常通過親屬、奴仆代持商業(yè)資產(chǎn)。

為什么屢禁不止，因為親屬、仆人代持難以查證，且官員俸祿不足養(yǎng)家，迫使尋租。

王安石這位杰出的改革人物變法曾試圖整頓但失敗，足可見其難度。

為什么禁止官員和嫡系經(jīng)商，原因有三點：

一是利益的輸送，官員若直接或通過親屬經(jīng)商，可能利用行政審批、借款、采買等公權力為自家工坊謀利；

二是官員掌握政策內(nèi)幕信息，提前布局和套現(xiàn)，諸如之前推出的蒸汽機商船、開海運和海貿(mào)等等。

在寧遠互市的時候商人云集，即便是皇帝親自宣布開海貿(mào)了，但商人們依舊觀望，最后蒸汽機試航了才引起了轟動，在這之前依舊有不少人決定訂購了。