這個問題一出，眾人也都是思索了起來。

西域面積很大，北起阿爾泰山、南至昆侖山，南北三千三百里，東西近四千里地兒，總面積高達(dá)一百六十萬平方公里以上。

雖然其中有大大小小的八個沙漠，但面積是擺在那里的。

整個面積是目前大明所有疆域的六分之一左右，但人口總得算下來不足兩百萬，可能還沒有南方的一個府的人口多。

單獨作為一個布政司來管理，設(shè)置三司、數(shù)個府就有些不倫不類的感覺。

但如此大的面積、尤其是橫跨幾千里只是一個府或者隔壁布政司代管，也有些不合適。

“陛下，臣以為按一個新的布政司來設(shè)置?！?

吏部尚書房壯麗出班了：“漢朝設(shè)置西域都護府、唐朝設(shè)立安西和北庭都護府，

雖然都是羈縻性質(zhì)的，但本質(zhì)上還是和大唐境內(nèi)的道一級是對等的，只是在權(quán)限上有所不同而已?！?

“陛下，臣同意房大人的說法！”

戶部尚書畢自嚴(yán)也出班了：“西域之所以人口少主要有兩方面原因，一是被游牧民族占據(jù)，二是可耕種和居住的地方少，

前者是游牧經(jīng)濟，醫(yī)療技術(shù)差，孩童死亡風(fēng)險極大，且戰(zhàn)爭不斷，靠天吃飯；

后者則是因為耕種技術(shù)差，收成差，自然就無法養(yǎng)活更多的人口。

再加上惡劣的自然環(huán)境，人口沒有減少已經(jīng)是不幸中的萬幸了。

但現(xiàn)在已經(jīng)納入大明的疆域，遷移百姓等多種策略去發(fā)展西域，商事、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育等等都會在短時間爆發(fā)，那么人口自然就會增加了。