每個(gè)問題,金淇縣這邊都給出了回答。
有些回答很完善,有些則坦“還在摸索”“需要時(shí)間”。
但態(tài)度是坦誠的。
中午休息時(shí),周司長對(duì)陳青說了一句話:“陳書記,你們是我見過最敢說問題的試點(diǎn)區(qū)域?!?
陳青苦笑:“不是敢說,是問題太多,瞞不住?!?
下午是材料核查。
評(píng)估組分成三組:一組看財(cái)務(wù)賬目,一組查技術(shù)檔案,一組審管理制度。
財(cái)務(wù)組那邊最先發(fā)現(xiàn)問題——有一筆八百萬的設(shè)備預(yù)付款,付款時(shí)間比合同簽訂時(shí)間早了三天。
“這不合規(guī)?!必?cái)務(wù)專家嚴(yán)肅地說。
財(cái)政局局長額頭冒汗:“是因?yàn)楣?yīng)商要求預(yù)付,否則排不上生產(chǎn)檔期……”
“理由可以理解,但程序錯(cuò)了就是錯(cuò)了?!?
問題被記下來。
技術(shù)組那邊也有發(fā)現(xiàn):一份實(shí)驗(yàn)記錄涂改了兩處,沒有說明原因和簽字。
“科研記錄必須原始、完整、可追溯。涂改不規(guī)范?!?
林楓趕緊解釋:“是筆誤,當(dāng)時(shí)……”
“筆誤也要按規(guī)定方式修正。”
管理制度組的問題更普遍:有七份文件的簽發(fā)流程缺失環(huán)節(jié);有三個(gè)會(huì)議記錄沒有參會(huì)人簽字;有五項(xiàng)制度的修訂沒有走正式程序。
都是細(xì)節(jié)問題,但堆積起來,就是管理漏洞。
晚上七點(diǎn),陳青召集緊急會(huì)議。
會(huì)議室里氣氛凝重。
一天下來,評(píng)估組提出了三十七個(gè)具體問題,其中二十三個(gè)是程序性、管理性問題。
“這說明什么?”陳青看著眾人,“說明我們光顧著干大事,忽略了基礎(chǔ)管理。合同早付三天、記錄涂改兩處、文件少簽一個(gè)字——看起來是小問題,但堆積起來,就是管理體系的崩塌?!?
趙建國嘆氣:“主要是趕進(jìn)度,有些程序就……簡(jiǎn)化了?!?
“不能簡(jiǎn)化。”陳青說,“越是國家試點(diǎn),越要程序嚴(yán)謹(jǐn)。今天周司長私下跟我說了一句話:‘小處不嚴(yán)謹(jǐn),大事難放心?!?
這話很重。
秦睿問:“那明天實(shí)地走訪,會(huì)不會(huì)……”
“該怎樣就怎樣?!标惽嗾f,“問題已經(jīng)暴露了,再遮遮掩掩反而難看。明天所有人打起精神,評(píng)估組要看哪里就看哪里,要問什么就答什么。記住一點(diǎn):坦誠比完美更重要。”
散會(huì)后,陳青獨(dú)自留在會(huì)議室。
這些就是金淇縣的真實(shí)狀態(tài)。
金淇縣不是完美的樣板,而是一個(gè)在摸索中前行的試驗(yàn)田。
有突破,也有挫折;有成績,也有問題。
這才是真實(shí)的試點(diǎn)。
回避和逃避都不會(huì)給試點(diǎn)帶來任何有益之處。
第二天,實(shí)地走訪。
評(píng)估組看得細(xì),問得刁。
在創(chuàng)新科技中試車間,周司長指著一條管道問:“這管道材質(zhì)是什么?耐腐蝕等級(jí)多少?”
林楓答:“是哈氏合金c-276,耐腐蝕等級(jí)……”
“有材質(zhì)證明嗎?”
“有,在檔案室?!?
“現(xiàn)在能看嗎?”
二十分鐘后,材質(zhì)證明被調(diào)出來。
周司長仔細(xì)核對(duì),點(diǎn)點(diǎn)頭:“好?!?
在廢水處理站,專家蹲在排水口,用手掬起一點(diǎn)處理后的水,聞了聞:“有點(diǎn)異味。”
京華環(huán)境的技術(shù)負(fù)責(zé)人解釋:“是次氯酸鈉消毒的氣味,對(duì)水質(zhì)無影響。這是檢測(cè)報(bào)告?!?
“我要看實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)?!?
數(shù)據(jù)調(diào)出來,各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。
在人才公寓,評(píng)估組隨機(jī)敲開一扇門。
開門的是個(gè)年輕工程師,剛下班,正在做飯。
“住得怎么樣?”周司長問。
“挺好的,一個(gè)月租金四百,連市場(chǎng)價(jià)的一半都不到?!蹦贻p人有點(diǎn)緊張,“就是……就是網(wǎng)絡(luò)有時(shí)候卡,晚上加班回來想查資料不太方便?!?
這話被記下了。
走訪進(jìn)行到下午,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)來了——隨機(jī)抽查干部座談。
評(píng)估組從全縣干部名單中隨機(jī)抽取了十五人:有局辦一把手,有科級(jí)干部,有剛?cè)肼毜哪贻p人。
座談分開進(jìn)行,評(píng)估組人員一對(duì)一詢問。
問題包括:“你對(duì)試點(diǎn)工作了解多少?”“你所在的部門承擔(dān)什么任務(wù)?”“工作中最大的困難是什么?”“對(duì)縣里的管理有什么建議?”_l