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第17章:科技管理制度創(chuàng)新探索

這個(gè)想法的推進(jìn),遠(yuǎn)比我預(yù)想的要難。首先是選址,我先后跑了蘇南、浙北三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),對(duì)比了租金、政策支持、企業(yè)密度等多個(gè)因素,每次都要和園區(qū)負(fù)責(zé)人談上大半天,還要實(shí)地考察周邊的交通和配套設(shè)施。有一次為了確認(rèn)一個(gè)園區(qū)的電力供應(yīng)是否能滿足實(shí)驗(yàn)室需求,我特意等到晚上,跟著電工去配電室看設(shè)備參數(shù),凍得手都僵硬了。最終選定蘇南那個(gè)園區(qū),是因?yàn)楫?dāng)?shù)卣兄Z提供三年免租金的場(chǎng)地,還能協(xié)助對(duì)接企業(yè)資源,這對(duì)學(xué)校來說能節(jié)省不少成本。

然后是人員調(diào)配,需要從學(xué)校各個(gè)學(xué)院抽調(diào)有企業(yè)合作經(jīng)驗(yàn)的教師常駐。一開始還有些教師猶豫,擔(dān)心異地工作影響家庭,有位年輕教師就跟我說:“鹿科長,我孩子才三歲,要是去蘇南常駐,一周才能回家一次,實(shí)在放心不下?!蔽野€(gè)找他們談話,承諾“彈性工作時(shí)間”,增加校外補(bǔ)貼,可以每周在蘇南工作四天,周五回校;還協(xié)調(diào)學(xué)校解決了常駐教師的住宿和子女入學(xué)問題,比如把教師子女安排進(jìn)學(xué)校附屬的幼兒園,讓他們沒有后顧之憂。

2014年春天,“江城科技大學(xué)(蘇南)裝備制造研究院”正式揭牌。研究院就設(shè)在園區(qū)的孵化器里,1000平方米的空間里,劃分了實(shí)驗(yàn)室、辦公室和成果展示區(qū)。揭牌當(dāng)天,就有三家企業(yè)當(dāng)場(chǎng)簽訂了合**議。其中一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人笑著說:“以前我們要等學(xué)校的老師來,現(xiàn)在大學(xué)研究院就開在隔壁,有問題隨時(shí)能溝通,上個(gè)月我們提出的檢測(cè)精度優(yōu)化需求,老師們一周就給出了方案,這效率以前想都不敢想?!蔽铱粗芯吭豪锩β档慕處熀推髽I(yè)代表,心里格外踏實(shí),把“實(shí)驗(yàn)室”建到產(chǎn)業(yè)一線,不僅是空間上的延伸,更是學(xué)校科技管理理念的升級(jí),科研終于不再是“關(guān)起門來做實(shí)驗(yàn)”,而是真正走到了產(chǎn)業(yè)中去。

三、剩余經(jīng)費(fèi)靈活使用:給科研團(tuán)隊(duì)“留足后勁”

解決了“人”和“空間”的問題,我又把目光投向了橫向課題的經(jīng)費(fèi)管理。我記得去年年底,材料學(xué)院的一個(gè)團(tuán)隊(duì)在結(jié)題時(shí),還剩下23萬元經(jīng)費(fèi),團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人來找我,想用錢做一個(gè)后續(xù)的小實(shí)驗(yàn),完善之前的技術(shù)成果。可按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定,剩余經(jīng)費(fèi)必須收回學(xué)校,不能再用于項(xiàng)目相關(guān)的研發(fā)。那位負(fù)責(zé)人攥著經(jīng)費(fèi)報(bào)表,語氣里滿是惋惜:“鹿科長,那23萬雖然不多,但足夠我們做一次關(guān)鍵的材料性能測(cè)試,要是能留下來,我們的成果轉(zhuǎn)化可能會(huì)快半年?,F(xiàn)在收回去,這個(gè)技術(shù)就只能先放著,說不定過陣子就被別的團(tuán)隊(duì)趕超了。”

他走后,我翻遍了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)管理文件,發(fā)現(xiàn)橫向課題的剩余經(jīng)費(fèi)管理,一直沿用的是縱向項(xiàng)目的規(guī)定――“結(jié)題后剩余經(jīng)費(fèi)收回,統(tǒng)籌使用”??蓹M向項(xiàng)目和縱向項(xiàng)目不同,很多橫向項(xiàng)目的技術(shù)成果需要后續(xù)的優(yōu)化和迭代,比如根據(jù)企業(yè)的反饋調(diào)整參數(shù),或者針對(duì)新的應(yīng)用場(chǎng)景做適配,剩余經(jīng)費(fèi)往往是團(tuán)隊(duì)用于“首尾”和“拓展”的關(guān)鍵資金。如果把這筆錢收回,不僅會(huì)打擊團(tuán)隊(duì)的積極性,還可能導(dǎo)致一些有潛力的技術(shù)成果“爛尾”。

我決定推動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理的改革。首先做了個(gè)統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)學(xué)校近三年結(jié)題的橫向課題中,有62%的項(xiàng)目存在剩余經(jīng)費(fèi),平均每個(gè)項(xiàng)目剩余18萬元,總金額超過1500萬元??粗@個(gè)數(shù)字,我心里更堅(jiān)定了:這么多錢如果能留給項(xiàng)目組,能支持多少后續(xù)研發(fā)?能讓多少技術(shù)成果落地?

我?guī)еy(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),多次和財(cái)務(wù)處、人事處溝通,提出“橫向課題結(jié)題后,剩余經(jīng)費(fèi)留歸原項(xiàng)目組,用于后續(xù)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化或人才培養(yǎng),使用范圍由項(xiàng)目組自主申報(bào),學(xué)校審核備案”。財(cái)務(wù)處的同事一開始提出質(zhì)疑:“這樣會(huì)不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)濫用?比如有人把錢用在和科研無關(guān)的地方?!蔽以缬袦?zhǔn)備,笑著拿出補(bǔ)充方案:“我們不是‘放任不管’,而是‘有序放開’。項(xiàng)目組要提交剩余經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃,明確每一筆錢的用途,學(xué)校每季度會(huì)進(jìn)行審計(jì),確保經(jīng)費(fèi)都用在科研和轉(zhuǎn)化上,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī),就取消該團(tuán)隊(duì)未來三年的橫向經(jīng)費(fèi)留存資格。”

政策實(shí)施后,材料學(xué)院的那個(gè)團(tuán)隊(duì),用剩余的23萬元做了材料性能測(cè)試,優(yōu)化后的技術(shù)很快被一家新能源企業(yè)看中,簽訂了120萬元的成果轉(zhuǎn)化協(xié)議。團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人特意給我送來了一份成果報(bào)告,激動(dòng)地說:“秦科長,要是沒有這筆剩余經(jīng)費(fèi),我們的技術(shù)可能就錯(cuò)過了最佳轉(zhuǎn)化時(shí)機(jī),現(xiàn)在不僅企業(yè)滿意,我們團(tuán)隊(duì)也更有干勁了,下次有橫向項(xiàng)目,我們還想爭?。 笨粗d奮的樣子,我心里暖暖的――改革最怕的就是“一刀切”,只要多站在教師和團(tuán)隊(duì)的角度考慮,政策就能真正落到實(shí)處。

四、凝聚共識(shí):從“一個(gè)人的想法”到“全校的行動(dòng)”

從縱向項(xiàng)目的子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分級(jí)設(shè)定,到橫向合作的三項(xiàng)創(chuàng)新舉措,我前前后后忙碌了近半年。我的筆記本上,記滿了調(diào)研數(shù)據(jù)、教師意見、企業(yè)需求,還有無數(shù)次討論后修改的方案,有的頁面被劃得密密麻麻,有的地方貼著便利貼,寫著“明天和王立教授確認(rèn)合作細(xì)節(jié)”“下周去蘇南研究院看看設(shè)備情況”。

在向科發(fā)院處務(wù)會(huì)匯報(bào)的前一天晚上,我還在辦公室里加班,把所有材料整理成了一份厚厚的報(bào)告。尤其在縱向項(xiàng)目子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的部分,我特意做了一個(gè)表格,清晰列出“項(xiàng)目金額區(qū)間”“子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人數(shù)量”“設(shè)定依據(jù)”和“案例參考”,比如在“300萬-500萬”那一行,標(biāo)注了“案例:材料學(xué)院某500萬項(xiàng)目,總負(fù)責(zé)人選定年輕教師張偉為子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)核心實(shí)驗(yàn)?zāi)K,張偉憑此資格成功申報(bào)副高”。我知道,只有把細(xì)節(jié)說清楚,把好處講明白,院領(lǐng)導(dǎo)與校領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)認(rèn)可這個(gè)方案。

匯報(bào)會(huì)上,我把自己的思考和方案一五一十地講了出來。提到縱向項(xiàng)目子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人時(shí),我特意強(qiáng)調(diào):“300萬以上設(shè)1個(gè),500萬以上設(shè)2個(gè),1000萬以上設(shè)3個(gè),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)近五年的項(xiàng)目數(shù)據(jù)定的,剛好匹配不同規(guī)模項(xiàng)目的協(xié)作需求;而且讓總負(fù)責(zé)人決定子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,既能保證人選的合理性,也能避免行政干預(yù)科研?!蔽疫€舉了張偉的例子,“像張偉這樣的年輕教師,有能力、肯干事,就差一個(gè)能證明自己的機(jī)會(huì),子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就是這樣一個(gè)機(jī)會(huì)?!?

處領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)真聽著,不時(shí)點(diǎn)頭。分管科研的副校長拿起我的報(bào)告,翻到了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的表格,笑著說:“鹿鳴,你這個(gè)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)很實(shí)在,不是拍腦袋定的,既考慮了大項(xiàng)目的協(xié)作特點(diǎn),又給了年輕教師機(jī)會(huì),值得推廣?!逼渌I(lǐng)導(dǎo)也紛紛表示,橫向合作的三項(xiàng)創(chuàng)新舉措,抓住了校企合作的關(guān)鍵痛點(diǎn),符合學(xué)?!爱a(chǎn)學(xué)研融合”的發(fā)展方向。

2013年6月,學(xué)校正式出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化科研管理工作的若干意見》,其中明確規(guī)定:300萬元以上的縱向項(xiàng)目可設(shè)立1個(gè)子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,500萬元以上可設(shè)立2個(gè)子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,1000萬元以上可設(shè)立3個(gè)子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由總項(xiàng)目負(fù)責(zé)人選定;產(chǎn)學(xué)研特聘教授按“三年連續(xù)年均200萬或單次1000萬橫向經(jīng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定;異地成果轉(zhuǎn)化分中心給予場(chǎng)地和政策支持;橫向課題剩余經(jīng)費(fèi)留歸項(xiàng)目組靈活使用。

政策出臺(tái)那天,我的辦公室比往常更熱鬧。張偉拿著新的項(xiàng)目申報(bào)書來找我,興奮地說:“鹿主任,我現(xiàn)在是那個(gè)800萬項(xiàng)目的子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人了!總負(fù)責(zé)人說我之前做的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)很扎實(shí),讓我牽頭子課題,今年評(píng)副高終于有希望了!”他的眼睛里閃著光,和上次來找我時(shí)的失落截然不同。王立教授也打來電話,說他的產(chǎn)學(xué)研特聘教授崗位吸引了兩名企業(yè)的技術(shù)骨干來讀研究生,校企合作的隊(duì)伍越來越壯大,今年的橫向經(jīng)費(fèi)已經(jīng)到款400萬了。

我站在辦公室的窗前,看著樓下操場(chǎng)上奔跑的學(xué)生和不遠(yuǎn)處實(shí)驗(yàn)室里亮著的燈,心里格外溫暖。我知道,科技管理創(chuàng)新沒有終點(diǎn),未來還會(huì)有新的問題、新的挑戰(zhàn),比如異地研究院的運(yùn)營成本如何優(yōu)化,子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的考核標(biāo)準(zhǔn)如何細(xì)化。但只要我始終記得“為教師服務(wù)”的初心,始終堅(jiān)持“實(shí)事求是”的原則,就一定能為學(xué)校的科研事業(yè),為每一位奮斗的教師,搭建起更廣闊的平臺(tái)。

夕陽透過窗戶,落在我的筆記本上,那上面寫著我新的計(jì)劃:下個(gè)月,要去蘇南研究院調(diào)研,看看設(shè)備使用情況和教師的工作需求;還要和人事處一起,細(xì)化子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的考核標(biāo)準(zhǔn),確保他們的貢獻(xiàn)能真正被認(rèn)可。我的筆在紙上繼續(xù)寫著,每一個(gè)字都透著堅(jiān)定――因?yàn)槲抑?,每一點(diǎn)小小的改變,都可能照亮一位教師的科研之路,都可能讓學(xué)校的科研事業(yè)向前邁進(jìn)一步。_c

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