充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),為監(jiān)督體系插上科技的翅膀。
·“智慧紀(jì)檢監(jiān)察”平臺升級:在原有平臺基礎(chǔ)上,引入更先進(jìn)的大數(shù)據(jù)分析、人工智能和云計(jì)算技術(shù)。平臺能夠自動抓取和分析公車使用、公款消費(fèi)、出入境記錄、房產(chǎn)登記、企業(yè)注冊、招投標(biāo)信息等海量數(shù)據(jù),通過預(yù)設(shè)的風(fēng)險模型,智能識別領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬、身邊人可能存在的違規(guī)經(jīng)商、利益輸送、異常消費(fèi)等廉政風(fēng)險點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“主動發(fā)現(xiàn)、智能預(yù)警、精準(zhǔn)打擊”。
·“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”模式深化:完善和推廣集信息公開、政策咨詢、投訴舉報、效能評價于一體的“陽光政務(wù)”平臺和手機(jī)app。群眾可以隨時隨地對政務(wù)服務(wù)進(jìn)行評價、對干部作風(fēng)進(jìn)行投訴、對身邊的不正之風(fēng)進(jìn)行舉報,形成無處不在的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
·電子證據(jù)固定與審查能力提升:加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)調(diào)查取證實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提升從電腦、手機(jī)、服務(wù)器、云存儲中恢復(fù)、固定、分析電子證據(jù)的能力,應(yīng)對日益復(fù)雜隱蔽的新型腐敗行為。
支柱四:基層監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”激活——打通“最后一公里”
針對基層監(jiān)督力量薄弱、“熟人社會”監(jiān)督難的問題,著力激活監(jiān)督體系的“神經(jīng)末梢”。
·村級“小微權(quán)力”清單制度全面推行:在清州農(nóng)村地區(qū)全面推行“小微權(quán)力”清單制度,將村級重大決策、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)、集體“三資”管理等權(quán)力事項(xiàng)及其運(yùn)行流程、監(jiān)督方式以清單形式明確并公開,讓村干部用權(quán)有規(guī)矩,群眾監(jiān)督有依據(jù)。
·村(居)務(wù)監(jiān)督委員會作用實(shí)質(zhì)化:加強(qiáng)對村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員的培訓(xùn)和管理,保障其獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),重點(diǎn)對村(社區(qū))財務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)督,并直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委報告。
·“交叉監(jiān)督”、“提級監(jiān)督”探索:針對一些“問題較多、反映集中”的基層單位,由上級紀(jì)委監(jiān)委組織力量進(jìn)行跨區(qū)域交叉監(jiān)督檢查,或直接由上級紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行“提級監(jiān)督”,破除人情干擾。
監(jiān)督體系的重塑與強(qiáng)化,使得監(jiān)督之眼更加明亮,監(jiān)督之網(wǎng)更加嚴(yán)密。它不再是事后懲處的“消防隊(duì)”,而是貫穿權(quán)力運(yùn)行全過程的“探照燈”和“預(yù)警器”。趙曉穎在觀察這一變化時寫道:“一個有效的監(jiān)督體系,應(yīng)該讓權(quán)力感受到無處不在的壓力,讓腐敗行為無處遁形。它不僅是懲惡的利器,更是揚(yáng)善的保障,保護(hù)干部不犯錯、少犯錯。這才是監(jiān)督的最終目的。”
這套日益完善的監(jiān)督體系,與之前筑牢的制度完善基石相輔相成,共同構(gòu)成了清州預(yù)防和懲治腐敗的“一體兩翼”,為這片經(jīng)歷過切膚之痛的土地,撐起了一片更加清朗、更加安全的天空。反腐敗斗爭,正在從“不敢腐”、“不能腐”向“不想腐”的深層次不斷推進(jìn)。
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