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第409章 雙縣功成——秋賦增收民怨減,總督奏請擴(kuò)新策

胤珩也很贊同,補(bǔ)充道:“擴(kuò)大試點(diǎn)前,我們可以先培訓(xùn)核查官,把兩縣的經(jīng)驗(yàn)編成‘推廣手冊’,讓每個縣都知道怎么查、怎么管。另外,流民回歸的政策也得跟上,比如免半年賦稅、發(fā)種子,這樣才能讓更多流民回來?!?

“說得好!”周培公拍了拍手,“就這么定了!本督今日就回保定,整理兩縣的成效和推廣計劃,明日就寫奏疏,呈給皇上!”

當(dāng)天傍晚,周培公就回到了保定總督府,連夜整理奏疏。他鋪開八行紙,提起狼毫筆,先寫兩縣的具體成效:“固安、永清試點(diǎn)半月,銷亡丁二百七人,流民歸者十九戶,新增耕地二百三十畝,賦稅增收五百兩,民怨率減四成。百姓皆曰‘新策便民,愿遵行’,有送糧、獻(xiàn)帛者,絡(luò)繹不絕……”

接著寫推廣的理由:“直隸州縣多有‘亡丁累現(xiàn)丁’之弊,此前查得順天府三十戶民家因之逃亡,今兩縣試點(diǎn)已破此弊,百姓安樂,賦稅漸增。若推廣全省,一則可解百萬百姓之苦,二則可增直隸賦稅,三則可防流民滋生,實(shí)乃‘利民、利國、利政’之舉……”

最后寫推廣計劃:“擬從兩縣抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富之核查官,培訓(xùn)全省州縣核查人員;修訂《民冊核查手冊》,增‘流民回歸安置條款’;令各州府每月上報成效,總督府派專人督查,確保新策落地……”

奏疏寫好時,天已蒙蒙亮。周培公仔細(xì)核對了一遍,確認(rèn)沒有遺漏,才蓋上總督大印,派最可靠的親兵,快馬送往京城。

三日后,乾清宮御書房里,康熙拿著周培公的奏疏,看得格外認(rèn)真。陽光透過窗欞,落在“賦稅增收五百兩,民怨率減四成”上,他嘴角的笑意越來越明顯。“好!周培公說得好!”他把奏疏遞給張鵬翮,“你看看,這才是真正的改革——既解了百姓的苦,又增了朝廷的稅,還穩(wěn)了民心,比那些只知紙上談兵的強(qiáng)多了!”

張鵬翮接過奏疏,仔細(xì)讀著,尤其是推廣計劃部分,忍不住贊嘆:“周總督考慮得周全,培訓(xùn)核查官、修訂手冊、專人督查,這樣推廣到全省,就不會出亂子。貝勒爺在兩縣的經(jīng)驗(yàn),也能派上大用場?!?

康熙點(diǎn)點(diǎn)頭,目光轉(zhuǎn)向站在一旁的胤珩,語氣里滿是贊許:“珩兒,你這次立了大功。兩縣試點(diǎn)成功,你是首功。周培公奏請擴(kuò)大試點(diǎn),你覺得該怎么推進(jìn)?”

胤珩躬身道:“兒臣以為,擴(kuò)大試點(diǎn)前,應(yīng)先在直隸選十個難治的州縣做‘過渡’,比如之前丁役虛報嚴(yán)重的通州、河間,先讓這些州縣學(xué)兩縣的經(jīng)驗(yàn),再逐步推廣到全省。另外,核查官的選拔要嚴(yán),可讓胤福從江南的清廉官員里再推薦些人,避免貪官混入。”

“說得對!”康熙點(diǎn)頭,“就按你說的辦。傳朕旨意——準(zhǔn)周培公所奏,將‘簡化攤丁入畝’試點(diǎn)擴(kuò)大至直隸十個州縣,胤珩仍任監(jiān)查,周述協(xié)助,戶部調(diào)撥糧種、稅銀,確保試點(diǎn)順利?!?

旨意傳出,直隸上下都動了起來。張衡從固安抽調(diào)了五個經(jīng)驗(yàn)豐富的核查官,去各州府培訓(xùn);劉正則整理兩縣的核查案例,修訂《民冊核查手冊》;胤福從江南送來三十位清廉官員的名單,都是經(jīng)過“反腐手冊”核查的,可靠得很。

永清縣衙外的老槐樹下,百姓們聽說試點(diǎn)要擴(kuò)大,都圍過來歡呼。王老實(shí)挑著剛磨好的豆腐,給劉正送了一塊:“劉大人,這下好了,更多百姓能免亡丁稅了!我那同鄉(xiāng)在河間,聽說也要搞新策,特意托我問,什么時候能發(fā)種子?”

劉正接過豆腐,笑著說:“快了!過幾日就有核查官去河間,到時候就給百姓發(fā)種子,你讓你同鄉(xiāng)等著好消息!”

固安的李老漢也聽說了消息,特意讓女兒做了雙布鞋,托人送給胤珩:“告訴貝勒爺,我家今年收了三石麥,夠吃了,不用再賣女兒了。這鞋讓他穿著,走路穩(wěn)當(dāng)!”

胤珩收到布鞋時,正在保定的總督府,和周培公、周述商量推廣的細(xì)節(jié)。他捧著布鞋,針腳雖不精致,卻透著滿滿的心意,心里暖融融的?!爸芸偠剑彼ь^說,“您看,百姓們都盼著新策推廣,我們可不能辜負(fù)他們?!?

周培公看著他手里的布鞋,笑著點(diǎn)頭:“放心吧!本督已經(jīng)讓人把兩縣的成效寫成告示,貼在直隸各州府的衙門口,百姓們都等著呢。我們定要把新策推好,讓直隸的百姓都能過上好日子!”

窗外的風(fēng)還在刮,卻沒了之前的凜冽。陽光灑在總督府的院子里,落在攤開的推廣計劃上,也落在胤珩手里的布鞋上,像是在為這即將鋪開的新局,鍍上一層溫暖的光。胤珩知道,擴(kuò)大試點(diǎn)只是第一步,將來還要推廣到全國,讓所有百姓都不受“亡丁累現(xiàn)丁”的苦。這條路還很長,但只要有百姓的支持,有身邊人的幫助,他就有信心走下去。

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