這天夜里,胤珩帶著隨從悄悄去了縣衙的賬房,在一堆舊賬本里翻出了貓膩——趙德才竟將朝廷撥的十萬(wàn)兩賑災(zāi)銀,扣下三萬(wàn)兩用來(lái)修繕自己的宅院,還偽造了“農(nóng)戶領(lǐng)銀花名冊(cè)”,上面的簽名全是代簽的。
“趙縣令,這花名冊(cè)上的‘王二柱’,是城西的老農(nóng),他去年冬天就病死了,怎么還能領(lǐng)賑災(zāi)銀?”次日清晨,胤珩把趙德才叫到縣衙大堂,將賬本扔在他面前。趙德才臉色慘白,撲通一聲跪倒,想塞銀票賄賂,卻被胤珩當(dāng)場(chǎng)喝止:“本官要的是賑災(zāi)銀落到農(nóng)戶手里,不是你的贓款!”
胤珩當(dāng)即下令將趙德才革職關(guān)押,又重新造冊(cè),把扣下的三萬(wàn)兩賑災(zāi)銀全部分給農(nóng)戶。此事讓他意識(shí)到,基層吏治腐敗才是賑災(zāi)與農(nóng)桑的最大阻礙——若官員只想中飽私囊,再好的水車、再好的糧種,也救不了百姓。
回京后,胤珩連夜寫(xiě)下《基層吏治疏》,提出“官員任期考核制”:
-考核核心分兩項(xiàng):一是“農(nóng)桑增產(chǎn)率”,任期內(nèi)轄區(qū)糧食畝產(chǎn)增長(zhǎng)不足一成者,不得升遷;二是“賑災(zāi)落實(shí)率”,賑災(zāi)銀、糧發(fā)放不足九成者,直接革職。
-考核由都察院與戶部聯(lián)合進(jìn)行,每半年抽查一次,農(nóng)戶可直接向巡查御史舉報(bào)官員貪腐,查實(shí)者重獎(jiǎng)舉報(bào)人。
康熙看著這份奏疏,手指在“農(nóng)桑增產(chǎn)率”“賑災(zāi)落實(shí)率”上反復(fù)摩挲,對(duì)張廷玉道:“胤珩這孩子,沒(méi)去中樞爭(zhēng)權(quán),反倒扎進(jìn)基層,找出了吏治的癥結(jié)。這考核制既具體又好操作,比空喊‘整頓吏治’管用多了!”
次日早朝,康熙便下旨推行“官員任期考核制”,命胤珩牽頭,與胤福的都察院配合,先在河南、山東試點(diǎn),再逐步推廣至全國(guó)。朝臣們紛紛附和,連之前對(duì)基層改革持觀望態(tài)度的戶部尚書(shū),也稱贊道:“此制能讓官員真正把‘民生’放在心上,實(shí)乃良策!”
胤珩站在階下,聽(tīng)著康熙對(duì)考核制的肯定,心中清楚——自己雖沒(méi)像胤宸那樣掌中樞、像胤睿那樣守海疆,卻在基層找到了屬于自己的價(jià)值。中原的麥田里,雙輪水車還在“吱呀”轉(zhuǎn)動(dòng),早稻的稻穗已開(kāi)始泛黃,那些農(nóng)戶臉上的笑容,比任何權(quán)力、任何爵位都更讓他安心。
夏日的陽(yáng)光灑在乾清宮的丹墀上,映得胤珩的身影格外沉穩(wěn)。他知道,大清的安穩(wěn),不僅需要中樞的運(yùn)籌帷幄、海疆的堅(jiān)不可摧,更需要基層的吏治清明、農(nóng)戶的倉(cāng)廩充實(shí)。而他,愿意做那個(gè)扎根基層、為百姓解憂愁的皇子,為大清的興盛,添上自己的一份力。
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