商人有多少？很多，但是有能力承建官道的不算多。

只要朝廷控制好開放的速度，以目前的效率，五十年內(nèi)都不可能修完的。

但是總有修完的時候，即便是修補、維護等，那也耗費不了多少的，到那時怎么辦？

看著眾人疑惑的神色，崇禎繼續(xù)道：“朕想到了一個方法，開放國債，顧名思義，就是由國家發(fā)行的債券，以……”

正準(zhǔn)備繼續(xù)說著，崇禎忽然發(fā)現(xiàn)群臣的臉色有些難看，好奇問道：“你們這是什么表情，是不認(rèn)同朕的做法，還是認(rèn)為不可能綁定？”

“陛下，您這個想法很好，但不太現(xiàn)實！”

畢自嚴(yán)沉聲道：“這種做法，歷朝歷代都有，但都失敗了。”

“哦？你是想說債臺高筑呢，還是想說漢順帝、漢桓帝，或者說安史之亂的借商令？”

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