“民心所向”描繪的是一幅理想圖景，而“重建信任”則是抵達(dá)這幅圖景必須經(jīng)歷的、充滿艱難與挑戰(zhàn)的過(guò)程。信任，如同精美的瓷器，打碎它可能只需一瞬間，但修復(fù)它，卻需要經(jīng)年累月的精心打磨、耐心黏合，以及最重要的——持續(xù)不斷、表里如一的真誠(chéng)行動(dòng)。清州案如同一場(chǎng)強(qiáng)烈的地震，劇烈地動(dòng)搖了民眾對(duì)zhengfu和官員的信任根基。盡管“清風(fēng)”行動(dòng)雷霆萬(wàn)鈞，“透明zhengfu”陽(yáng)光普照，但要將那看不見(jiàn)、摸不著，卻又無(wú)處不在的“信任”重新植入人心，是一項(xiàng)遠(yuǎn)比查處案件、完善制度更為復(fù)雜和精細(xì)的系統(tǒng)工程。

李正峰在一次內(nèi)部會(huì)議上，曾用“信任銀行”來(lái)比喻這一過(guò)程：“魏長(zhǎng)明、劉明坤之流，揮霍了我們幾十年積累的‘信任資本’，導(dǎo)致了嚴(yán)重的‘信任赤字’?，F(xiàn)在我們每做一件事，都是在向這個(gè)‘銀行’里存款。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，修復(fù)期的‘存款’利率極低，而任何一點(diǎn)失誤，都可能引發(fā)巨大的‘?dāng)D兌’風(fēng)險(xiǎn)。我們必須如履薄冰，行一致，用無(wú)數(shù)件小事、實(shí)事，一點(diǎn)點(diǎn)地把虧空的信任填補(bǔ)回來(lái)?！?

這場(chǎng)浩大而艱難的“信任重建”工程，沿著幾個(gè)關(guān)鍵維度穩(wěn)步推進(jìn)：

維度一：以“行一致”兌現(xiàn)承諾，夯實(shí)信任的基石

重建信任的第一步，也是最關(guān)鍵的一步，就是讓民眾相信zhengfu“說(shuō)到做到”。任何空頭支票、虎頭蛇尾的工程，都會(huì)讓剛剛開(kāi)始凝聚的信任瞬間瓦解。

·承諾的“審慎化”與“量化”：zhengfu一改過(guò)去動(dòng)輒提出宏大口號(hào)、缺乏具體路徑和目標(biāo)的做法，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)“審慎承諾，承諾必踐”。無(wú)論是年度民生實(shí)事，還是中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，都力求目標(biāo)清晰、路徑明確、責(zé)任到人、可量化考核。李正峰要求，凡是向社會(huì)公開(kāi)承諾的事項(xiàng)，必須配套詳細(xì)的“施工圖”和“時(shí)間表”，并定期通過(guò)“透明zhengfu”平臺(tái)公布進(jìn)展，接受社會(huì)監(jiān)督。例如，在推進(jìn)“城區(qū)交通擁堵治理”時(shí)，zhengfu沒(méi)有空喊“暢通清州”的口號(hào)，而是具體承諾在一年內(nèi)完成“新增5000個(gè)公共停車位”、“優(yōu)化20個(gè)關(guān)鍵路口信號(hào)燈配時(shí)”、“開(kāi)通5條社區(qū)微循環(huán)公交線路”等可衡量的具體指標(biāo)，并將責(zé)任部門、負(fù)責(zé)人和月度完成情況全部上網(wǎng)。

·“歷史遺留問(wèn)題”的攻堅(jiān)克難：主動(dòng)梳理并著手解決一批因過(guò)去管理混亂、官僚主義或利益糾葛而積壓多年的“歷史遺留問(wèn)題”。這些問(wèn)題往往是民眾心中的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，也是檢驗(yàn)新zhengfu誠(chéng)意和能力的試金石。比如，某個(gè)區(qū)歷時(shí)十年未能完成拆遷的“斷頭路”項(xiàng)目，新上任的區(qū)委書記沒(méi)有回避，而是帶領(lǐng)工作組深入未拆遷戶家中，傾聽(tīng)訴求，厘清癥結(jié)，在依法依規(guī)、公平公正的前提下，創(chuàng)新思路，最終啃下了這塊硬骨頭。當(dāng)?shù)缆坟炌ǖ哪且豢蹋癖姷恼坡暡粌H是為交通的便利，更是為zhengfu敢于擔(dān)當(dāng)、勇于破局的態(tài)度。解決這些“舊賬”，比辦十件“新事”更能贏得信任。

·“政策穩(wěn)定性”的維護(hù)：努力保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，避免“朝令夕改”、“新官不理舊賬”。建立健全重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)機(jī)制，確需調(diào)整的政策，設(shè)置合理的過(guò)渡期，并做好解釋說(shuō)明工作，最大限度地保護(hù)相關(guān)方的合法權(quán)益。這讓市場(chǎng)主體和民眾能夠形成穩(wěn)定的預(yù)期，敢于做長(zhǎng)期規(guī)劃和投入。

維度二：以“勇于認(rèn)錯(cuò)”面對(duì)失誤，展現(xiàn)信任的誠(chéng)意

沒(méi)有任何zhengfu能夠保證永遠(yuǎn)不犯錯(cuò)誤。重建信任的關(guān)鍵，不在于永遠(yuǎn)正確，而在于如何面對(duì)和糾正錯(cuò)誤。一個(gè)敢于承認(rèn)并糾正錯(cuò)誤的zhengfu，遠(yuǎn)比一個(gè)永遠(yuǎn)“正確”卻文過(guò)飾非的zhengfu更值得信賴。

·建立“錯(cuò)誤發(fā)現(xiàn)與糾正機(jī)制”：鼓勵(lì)內(nèi)部監(jiān)督和外部批評(píng)，暢通錯(cuò)誤發(fā)現(xiàn)渠道。對(duì)于工作中出現(xiàn)的失誤、政策執(zhí)行中的偏差，不掩蓋、不推諉，第一時(shí)間主動(dòng)向社會(huì)說(shuō)明情況，承認(rèn)錯(cuò)誤，公布整改措施。例如，清州市在推行一項(xiàng)新的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)初期，由于測(cè)試不充分，導(dǎo)致部分市民業(yè)務(wù)辦理出現(xiàn)延誤。相關(guān)部門沒(méi)有尋找借口，而是在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后24小時(shí)內(nèi)通過(guò)官方渠道公開(kāi)道歉，詳細(xì)解釋原因，公布緊急補(bǔ)救措施和系統(tǒng)優(yōu)化時(shí)間表，并承諾對(duì)受影響市民進(jìn)行補(bǔ)償。這種坦誠(chéng)的態(tài)度，反而贏得了市民的理解和寬容。

·對(duì)待批評(píng)和監(jiān)督的“開(kāi)放性”姿態(tài)：轉(zhuǎn)變對(duì)輿論監(jiān)督和公眾批評(píng)的態(tài)度，從過(guò)去的“防火防盜防記者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩⒈O(jiān)督視為改進(jìn)工作的寶貴資源”。李正峰明確要求，各級(jí)部門對(duì)媒體和公眾反映的問(wèn)題，必須“聞過(guò)則喜，有則改之，無(wú)則加勉”。趙曉穎的記者站就曾多次收到zhengfu部門主動(dòng)提供的線索，邀請(qǐng)他們監(jiān)督某項(xiàng)工作的推進(jìn)情況。當(dāng)一篇批評(píng)某街道辦在環(huán)境整治中“一刀切”、影響小商販生計(jì)的報(bào)道刊發(fā)后，該街道辦負(fù)責(zé)人沒(méi)有“惱羞成怒”，而是主動(dòng)聯(lián)系記者，深入了解情況，并迅速調(diào)整了工作方案，還邀請(qǐng)記者跟蹤報(bào)道整改效果。這種開(kāi)放和-->>謙遜，極大地改善了官媒、官民關(guān)系。

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·“問(wèn)責(zé)與容錯(cuò)”的平衡：在嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)失職瀆職行為的同時(shí)，也探索建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制，明確在改革創(chuàng)新、先行先試中，出于公心、符合程序、未謀私利而出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，在一定條件下予以容錯(cuò)，鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。但這與包庇錯(cuò)誤有本質(zhì)區(qū)別，容錯(cuò)的前提是“認(rèn)錯(cuò)”和“糾錯(cuò)”。這種機(jī)制既給干部吃了“定心丸”，也向社會(huì)傳遞出zhengfu實(shí)事求是、不追求“虛假完美”的信號(hào)。

維度三：以“持續(xù)溝通”消除隔閡，搭建信任的橋梁