當(dāng)“法治”的剛性規(guī)則、“德治”的柔性教化與“自治”的內(nèi)生活力交織融合，清州的社會治理體系便具備了堅實的三維基礎(chǔ)。然而，面對日益復(fù)雜的社會運行、瞬息萬變的風(fēng)險挑戰(zhàn)以及人民群眾對高效便捷服務(wù)的新期待，傳統(tǒng)的治理手段已顯力不從心。于是，“智治支撐”作為提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵變量，被推至前臺。它并非獨立于前三者之外，而是以其強大的數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能研判和精準施策能力，為法治、德治、自治注入新的動能，實現(xiàn)治理模式的革命性重塑。清州的“智治支撐”建設(shè)，是一場以大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)深度賦能社會治理的深刻變革，其目標是構(gòu)建一個“感知敏捷、研判精準、處置高效、服務(wù)貼心”的智慧治理新范式。
這場“智治支撐”的實踐，是一場技術(shù)理性與治理理性深度融合的系統(tǒng)工程，它貫穿于城市運行、公共服務(wù)、風(fēng)險防控和決策支持的方方面面。
支柱一：城市運行的“一網(wǎng)統(tǒng)管”與“智能感知”
讓城市像有機生命體一樣，能夠敏銳感知運行狀態(tài)，并快速協(xié)調(diào)響應(yīng)。
·“城市大腦”的中樞核心作用：清州整合公安、交通、應(yīng)急、城管、水務(wù)、電力、環(huán)保等數(shù)十個部門的海量數(shù)據(jù)，構(gòu)建了統(tǒng)一的“城市大腦”運營指揮中心。這里不再是各部門信息孤島的簡單拼接，而是通過數(shù)據(jù)融合、算法建模，實現(xiàn)了對城市運行態(tài)勢的全局洞察和智能分析。大屏幕上，實時跳動著交通流量、重點區(qū)域人流密度、環(huán)境污染指數(shù)、突發(fā)事件報警、熱線熱點等關(guān)鍵信息，城市運行健康狀況一目了然。
·“物聯(lián)感知”神經(jīng)末梢的廣泛延伸：在城市關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、公共空間、重點場所，布設(shè)了數(shù)以百萬計的傳感器、攝像頭、監(jiān)測設(shè)備，構(gòu)成了城市的“感知神經(jīng)元”。它們實時采集著關(guān)于環(huán)境（pm2.5、水質(zhì)、噪聲）、交通（車流、車速、車位）、公共安全（人流聚集、異常行為）、設(shè)施狀態(tài)（橋梁應(yīng)力、管道壓力）等各類數(shù)據(jù)，為“城市大腦”提供源源不斷的信息流。
·“智能派單”與“協(xié)同處置”的閉環(huán)管理：當(dāng)“城市大腦”通過算法模型或感知設(shè)備自動識別出問題（如交通擁堵、部件損壞、突發(fā)火情、群體性聚集）時，可依據(jù)預(yù)設(shè)規(guī)則，自動生成處置指令，并通過一體化平臺直接派發(fā)至相應(yīng)的責(zé)任部門或一線處置人員。處置過程和結(jié)果實時反饋，形成“自動發(fā)現(xiàn)—智能派單—快速處置—及時反饋—有效監(jiān)督”的閉環(huán)，極大提升了城市管理問題的處置效率。例如，一個井蓋位移的傳感器報警，可在幾分鐘內(nèi)精準派單至權(quán)屬單位，并要求在規(guī)定時限內(nèi)修復(fù)反饋。
支柱二：公共服務(wù)的“一網(wǎng)通辦”與“智慧便捷”
將“智治”成果轉(zhuǎn)化為人民群眾指尖上、家門口的便利。
·“ai+政務(wù)服務(wù)”的深度應(yīng)用：超越簡單的信息查詢和表格下載，引入人工智能技術(shù)，提供智能問答、材料預(yù)審、情形引導(dǎo)等更高級的服務(wù)。例如，市民在辦理某項業(yè)務(wù)時，ai助手可以根據(jù)其輸入的信息，智能判斷其所屬情形、所需材料，并自動生成個性化的辦事指南和材料清單，甚至能對上傳的材料進行預(yù)審，指出明顯錯誤或缺失。
·“區(qū)塊鏈+電子證照”的互信共享：利用區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改、可追溯的特性，建立全市統(tǒng)一的電子證照庫。企業(yè)和群眾在辦事時，無需重復(fù)提交營業(yè)執(zhí)照、身份證、房產(chǎn)證等基礎(chǔ)證照，zhengfu部門可通過區(qū)塊鏈平臺直接調(diào)取、核驗，且每一次調(diào)閱都有記錄，既便捷又安全，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”。
·“個性化政策推送”與“免申即享”的拓展：基于用戶畫像和大數(shù)據(jù)分析，智慧政務(wù)平臺能夠主動識別企業(yè)和個人可能適用的優(yōu)惠政策、扶持項目，并進行精準推送。對于部分條件明確、標準清晰的普惠性政策，更是探索“免申即享”，即系統(tǒng)自動比對、篩選出符合條件的企業(yè)和群眾，無需其申請，直接將補貼或優(yōu)惠兌現(xiàn)到其賬戶，實現(xiàn)“政策找人、補貼上門”。
支柱三：風(fēng)險防控的“精準預(yù)警”與“科學(xué)決-->>策”
運用智能手段，將治理關(guān)口前移，從事后處置轉(zhuǎn)向事前預(yù)防、事中干預(yù)。
·“城市安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺”的構(gòu)建：整合安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會治安等各領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)和ai模型，對城市運行中潛在的各類風(fēng)險進行綜合分析、早期識別和分級預(yù)警。例如，通過對氣象、水文、地質(zhì)數(shù)據(jù)的實時分析，可對區(qū)域性暴雨、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險做出更精準的預(yù)測；通過對企業(yè)用電、物流、招聘等數(shù)據(jù)的異常監(jiān)測，可輔助判斷其經(jīng)營風(fēng)險或安全生產(chǎn)隱患。